琼府〔2017〕10号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
现将《海南省统筹推进高水平大学和一流学科建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
海南省人民政府
2017年1月23日
海南省统筹推进高水平大学和一流学科建设实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》(国发〔2015〕64号)精神，加快推进海南高水平大学和一流学科建设，提升我省高等教育办学实力和水平，根据我省实际制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握社会主义办学方向，服从国家战略需求，立足我省发展实际，充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛“三大优势”，对接十二个重点产业，以创建一流为目标，以立德树人为根本，以服务需求为导向，以深化改革为动力，加大资源投入，加快建设高水平大学和一流学科，为全面建成小康社会、建成国际旅游岛、建设美丽海南提供有力支撑。
(二)基本原则。
——分类发展，争创一流。加强全省统筹，突出重点，分类指导，逐步推进，引导和支持具备一定实力的本科高校加快发展，按照“特色化、区域性、高水平”的要求，打造一流队伍，培养一流人才，产出一流成果。
——聚焦需求，特色引领。加强顶层设计，对接国家、海南战略决策部署，围绕我省经济社会发展需求，集中优质资源打造优势学科，加快协同创新，加速科技成果转化，推动学校特色发展。
——深化改革，创新机制。转变政府职能，破除体制机制障碍，扩大高校办学自主权，不断深化高校综合改革，推进中国特色现代大学制度建设，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制，激发高校内生动力和发展活力。
——注重绩效，动态管理。强化目标导向、过程管理，在公平竞争中扶优扶强扶特，构建完善的评价体系和动态调整机制，建立财政投入与建设成效挂钩的激励机制和任务落实监督机制，引导高校不断提高综合办学水平。
(三)总体目标。
推动海南大天天入国内一流大学行列，海南师范大学、海南医学院和海南热带海洋学院等建设成为国内同类型高水平大学，其他本科院校通过学科建设带动学校特色发展，提升办学水平。根据我省经济社会发展需求，突出海南区位及生态优势，重点建设热带高效农业、国际旅游、热带海洋、热带医药、岛屿生态、教师教育等学科领域，其中2-3个学科进入世界一流，10-15个学科进入国内一流。
——到2020年，海南大天天入全国百强高校行列，1-2所大学接近国内同类型高水平大学;5-8个学科进入全国学科评估排名前50%，其中2-3个学科进入ESI前1%或全国学科评估排名前10%，达到国内一流学科水平。
——到2030年，海南大天天入国内一流大学行列，2-3所大天天入国内同类型高水平大学行列;10-15个学科进入全国学科评估排名前50%，其中5-8个学科进入ESI前1%或全国学科评估排名前10%。
——到本世纪中叶，海南大天天入国内一流大学前列，3所以上大天天入或接近国内同类型高水平大学行列;10-15个学科进入国内一流，其中2-3个学科进入世界一流。
二、建设任务
(一)打造高水平师资队伍。
深入实施人才强省战略，坚持培养与引进兼顾，实施高层次人才和创新团队引进培育计划，引进和培养“两院院士”“”“千人计划”“国家杰青”等高层次人才及创新团队。充分利用我省独特的区位优势，树立“不求所有，但求所用”的理念，以我省百千万“候鸟型”人才工程为依托，引进和使用高层次 “候鸟型”人才及团队。实施“高层次人才后备人选培养计划”，着力选拔培养中青年高层次人才后备人选。深化教师考核评价制度改革，创新人才激励机制。加强师德师风建设，培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的优秀教师队伍。
(二)培养拔尖创新人才。
落实立德树人根本任务，强化人才培养的核心地位。通过“大学生创新创业训练计划”，把创新精神、创业意识和创新创业能力贯穿于人才培养全过程。实施“十二大重点产业人才培养五年度行动计划”，改革教育理念、内容、方法、评价和课程设置，探索校企协同、教科融合等培养模式。强化研究生教育在高水平大学建设中的重要作用，寓教于研，以高水平科研支撑拔尖创新人才培养。深入实施“卓越人才”培养计划，围绕我省十二个重点产业，构建具有海南特色的人才培养体系，〖JP3〗培养具有历史使命感、社会责任心、科学精神、创新能力和国际视野的拔尖创新人才。
(三)提升科技创新能力。
聚焦国家战略和我省经济社会发展需求，着力提升我省高校解决重大问题能力和原始创新能力。不断加大科技创新投入，实施科技创新平台建设工程，集中优势资源，在热带海洋、热带高效农业等重点领域建设国家级、省部级重点实验室和工程中心。努力建设布局合理、功能完善、体系健全、开放共享的科研创新平台网络，深化高校科技体制机制改革，完善原始创新激励引导机制，改革考核评价和资源配置体系，逐步建立以科研成果产出和转化为导向的科研组织管理方式。积极建设一批具有海南特色和国内外影响力的新型智库，开展重大决策咨询研究。
(四)推进科技成果转化。
深化产教研融合，着力提高高等教育对我省产业转型升级的贡献率。建立协同创新的战略联盟，形成与区域发展之间的良好互动关系，努力使高校成为催化产业技术变革、加速创新驱动的策源地。深入推进国家大学科技园建设，加快海口桂林洋教育科技产业园和三亚荔枝沟教育科技产业园2个省级重点产业园建设，打造教育、科技创新、培训和产业孵化集聚区。落实国家和我省关于促进高校科技成果转化的有关规定，打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化链条，强化科技与经济、创新项目与现实生产力、创新成果与产业对接，推动科技成果转化，增强高校创新资源对我省经济社会发展的驱动力。
(五)传承创新优秀文化。
以社会主义核心价值体系为引领，坚持中国特色社会主义办学方向，大力推进文化传承与创新。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断提升大学生文化素养。实施马克思主义理论研究和建设工程，加强哲学社会科学创新体系建设，打造具有海南特色和优势的哲学社会科学体系;加强中华优秀传统文化教育，形成推动区域社会进步、引领文明进程、独具特色的大学精神和大学文化。加强海南本土特色文化研究和教育，促进海南地域文化、琼崖文化、海洋文化、华侨文化、黎苗少数民族文化、生态文化等传承与创新，提升我省文化软实力。
(六)扩大对外开放与合作。
大力实施“引进来”与“走出去”战略，开展多形式、全方位的合作交流。落实与教育部、农业部、国家林业局、国家海洋局等部委局签订的合作协议;加大与国内高水平大学间的合作力度;强化省部共建和对口支援等工作机制。抓住“一带一路”战略的有利机遇，大力推进与沿线国家的教育合作交流，加大省政府国际学生奖学金的投放力度，并向沿线国家倾斜。支持我省高校与世界高水平大学、学术机构开展实质性合作。大力开展引智工作，实施“海外名师”引进计划，积极引进国外优质教育资源，营造良好的国际化教学科研环境。鼓励有条件的高校“走出去”办学。
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